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특집

올여름 풍수해 총력 대응으로 피해 최소화

- 최근 5년(2019~2023년) 평균 대비 인명피해 80%, 재산피해 35% 감소
- 선제적 대피와 통제로 산사태·지하공간 침수 등 주요 유형에서 피해 최소화

행정안전부(장관 이상민)는 올해 여름철 풍수해 대책기간(5.15.~10.15.) 동안 호우·태풍 등 풍수해로 인한 인명피해는 6명(사망 5, 실종 1), 재산피해 3,893억 원(공공시설 2,356, 사유시설 1,537)으로 최근 5년 평균 대비 피해가 대폭 감소*했다고 밝혔다.

 

     * (인명피해) 5년평균30 → 올해6명(△80%) / (재산피해) 5년평균5,955 → 올해3,893억 원(△35%)

 

올여름은 전북 군산(146㎜/h), 경기 파주(101㎜/h) 등 전국에서 시간당 100㎜ 이상 매우 강한 비가 16차례 관측되어, 2010년 이후 가장 많은 관측빈도를 보였다.

 

  여름철(6~8월) 강수량 대부분이 장마기간에 집중되었으며(79%, 역대 1위), 9월에는 평년 대비 155%의 강수량이 관측*되는 등 기록적인 기상 상황이 빈번하게 발생했다.

 

     * 제14호 태풍 「풀라산」이 온대저기압으로 약화된 뒤 국내에 영향(9.19.~9.21. 호우)

 

이로 인해, 산사태(2명), 지하 엘리베이터 침수(1명), 노후 저수지 붕괴(1명) 등으로 안타까운 인명피해가 발생했으며,

 

  하천, 도로·교량 등 공공시설 피해가 2,356억 원, 주택 파손 및 농·산림작물 침수 등 사유시설 피해 1,537억 원 등 총 3,893억 원의 재산피해가 발생했다.

 

 정부는 지난 3월 자연재해로 인명피해가 발생하지 않도록 철저하게 대비하라는 대통령 지시에 따라, 행정안전부를 중심으로 모든 관계기관의 역량을 결집해 집중호우와 태풍에 총력 대응했다.

 

 본격적인 우기가 시작되기 전부터 홍수특보 지점(75→223개소) 및 긴급재난문자 수신지역(기존수도권+추가전남·경북권) 확대 등 관련 제도를 개선했고, 지자체·경찰 등과 취약지역·계층을 발굴하여 관리하는 등 대비에 만전을 기했다.

 

  위험기상 예상 시 산사태 우려지역, 하천변 저지대 등 인근 주민들을 사전에 대피시키고, 둔치주차장·하상도로 등을 선제적으로 통제했다.

 

   - 특히, 지하차도는 공무원과 경찰 등으로 구성된 4인 담당자를 지정해 차량 통행 차단 등 안전관리로 인명피해를 최소화했다.

 

  또한, 재난 현장에서 대응이 제대로 이뤄지기 위해서는 민·관 협업이 무엇보다 중요하다는 인식하에 ‘시군-읍·면·동-이·통장’ 협력체계를 구축했다.

 

   - 자치단체에서는 마을순찰대(경북), 안전파트너(충남), 동행파트너(서울) 등을 운영해 현장에서 신속하게 대응했다.

 

  ‘행안부-중앙행정기관-지자체’, ‘시도-시·군·구’ 등 소통체계를 구축해 실시간 상황을 관리하고, 홍수·산사태 등 위험기상 정보를 부단체장 등에게 즉각 공유함으로써 발빠르게 대처했다.

 

  이 외에도, ICT기술(디지털산사태정보시스템, 재난안전통신망 등)을 활용한 통합관리, 이·통장 재난안전교육 등 다양한 대책을 추진한 결과, 최근 여름철 인명피해가 집중되었던 3대 유형(산사태 등, 하천재해, 지하공간 침수)에서 피해가 크게 감소*했다.

 

     * (인명피해 발생) 최근 5년 평균 23명 → 올해 4명(△82%)

 

 이상민 장관은 “올여름 예측하기 어려운 기상 상황에서도 재난 대응에 힘써주신 이·통장, 자율방재단 그리고 읍면동, 소방·경찰 등 일선 공무원분들께 진심으로 감사드린다”며,

 

  “정부는 다가오는 겨울철에도 대설·한파 등으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.


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